Normativas importantes de las casas de apuestas en España

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El juego es una actividad legal en España y es el pasatiempo favorito de los ciudadanos locales. El país cuenta con una floreciente industria del juego, encabezada por sitios como Betsson, debido a que España es actualmente una de las naciones más ávidas de juegos de azar del mundo. Si estás pensando en empezar un negocio en este sector tan lucrativo, tienes que tener en cuenta la normativa que rige en España.

La Lotería Nacional del Estado es la forma de juego más popular del país, y su lotería de más de 200 años de antigüedad, llamada El Gordo, ostenta el título de la «mayor del mundo».

Aún así, el país ha establecido normas estrictas sobre la edad legal de los jugadores que tienen la oportunidad de apostar. La ley española es categórica en cuanto a que no se permite la entrada de menores (de 18 años) en locales de juego como casinos, centros de máquinas tragaperras, salones de juego y salas de bingo.

Actualmente hay más de 60 casinos y 7 hipódromos repartidos por unas 35 ciudades de las 17 comunidades autónomas del país, y dos ciudades autónomas. También se ha informado de la presencia de más de 250.000 máquinas tragaperras en España; es decir, más de las que hay en Las Vegas.

Resumen

El Gobierno español despenalizó el juego en 1977; antes, durante el régimen de Franco, la mayoría de las actividades de juego estaban prohibidas, y sólo se permitían la Lotería Nacional, los sorteos, las quinielas deportivas   y algunas apuestas minoritarias. Tras la muerte de Franco, en 1975, se legalizaron los juegos de azar, incluidos los bingos, los casinos y las «máquinas de apuestas recreativas con premio», conocidas como «tragaperras».

El panorama del juego en el país cambió drásticamente en mayo de 2011 con la introducción de la Ley del Juego española, cuyo objetivo principal era coordinar la regulación de las apuestas online en España, ya que se extiende más allá de las fronteras regionales. El juego regional, sin embargo, sigue siendo regulado por cada comunidad autónoma.

Algunas de las actividades de juego más preferidas en el país son los juegos de lotería y bingo, los juegos taurinos, de carreras de caballos y de perros, los juegos de póquer y los juegos de azar en línea.

En general, las leyes sobre el juego en el territorio de España se consideran algo más relajadas que las de muchos otros países europeos. Hasta su regulación oficial en 2006, los locales de juego y las operaciones de apuestas online están regulados principalmente por el gobierno regional en toda España.

Legislación relevante

Según las normas de la legislación española, el Estado y las autoridades regionales tienen la responsabilidad de regular el mercado del juego en el país.

Las actividades que se localizan y ofrecen en dos o más regiones a la vez, deben ser controladas por las autoridades estatales. Sin embargo, en el caso de que una determinada actividad de juego se ofrezca sólo en una región del país, será controlada y gestionada por las autoridades regionales correspondientes.

Esto significa, básicamente, que las actividades de juego que tienen un alcance nacional son supervisadas y controladas por las autoridades estatales. Estas actividades suelen estar basadas en Internet, como la mayoría de las loterías nacionales. Las autoridades regionales se centran sobre todo en la regulación de las actividades de juego tradicionales. 

Sin embargo, el juego en línea está regulado no sólo por las autoridades estatales, sino también por las regionales. Sin embargo, el alcance de las responsabilidades de las autoridades regionales es limitado. Su alcance también se limita a los juegos online ofrecidos únicamente a los residentes de la región.

En España también hay una autoridad especial que tiene competencias para supervisar, controlar y regular las actividades de juego en el país, la Dirección General de Regulación de Actividades de Juego. Ésta depende del Ministerio de Hacienda.

Como se ha mencionado anteriormente, las actividades de juego en España están oficialmente permitidas y controladas por la legislación del país. La Ley del Juego – Ley nº 13/2011 de 26 de mayo de 2011 es la principal referencia legislativa del mercado del juego en España. Esta Ley se considera clave para el mercado y establece las normas generales para las actividades relacionadas con el juego a nivel nacional en el país.

La Ley del Juego se centra en la regulación de las operaciones de juego a nivel nacional a través de diversos medios, entre los que se encuentran los medios de comunicación, Internet, medios de comunicación de masas, incluidos los interactivos. 

La provisión de juegos que llevan a cabo los operadores de lotería LAE y ONCE también está actualmente supervisada y controlada por la Ley. El ámbito de aplicación de esta última incluye también actividades como la publicidad, la promoción y el patrocinio de actividades de apuestas.

España, por supuesto, cuenta con una serie de leyes reguladoras secundarias en lo que respecta a las actividades de juego. Los requisitos técnicos básicos para las actividades de juego se establecen en el Real Decreto nº 1613/2011. El régimen normativo, por su parte, lo establece el Real Decreto nº 1614/2011.

Los términos y condiciones que regulan el proceso de solicitud de licencias generales para la explotación de actividades de juego en el marco del acto legislativo principal de España se establecen en la Orden nº HAP/1995/2014. El procedimiento de solicitud de licencias singulares del sector está fijado por la Resolución aprobada por la DGOJ el 15 de octubre de 2014. El Ministerio también emitió varias Órdenes que se centran en los diferentes tipos de juegos que se ofrecen a los jugadores en el mercado del juego español.

El juego online en España

Hace varios años, no existía una regulación específica del juego online en España. El inicio se produjo hace más de una década, en 2002, cuando se estableció por primera vez la regulación y legalización de los juegos de azar por Internet en el país. El panorama de las apuestas en el país cambió finalmente en 2011 con la introducción de la Ley del Juego española, que creó un marco para la concesión de licencias a los operadores de juego online en España.

La Ley 13/2011 del Juego (la Ley del Juego) entró en vigor varios meses después, en junio de 2012. Desde la entrada en vigor de la ley, se han concedido licencias a más de 70 operadores de juego. Como resultado, más de un millón de jugadores empezaron a apostar en el mercado español del juego online antes de que terminara 2012. Actualmente, las estadísticas muestran que más del 50% de los jugadores que utilizan las actividades y servicios ofrecidos en línea se dedican a las apuestas deportivas.

La mayoría de los jugadores online también elijen verificar los resultados en linea en paginas como Resultados de Quinielas de Hoy en vez de ir presencialmente a los establecimientos oficiales ya que les resulta mas cómodo.

Las tragaperras online y las apuestas de intercambio estaban prohibidas en el país hasta hace poco. Posteriormente, los legisladores españoles tomaron la decisión de modificar esta normativa, lo que llevó a la introducción oficial de estas opciones a finales de julio de 2014.

Los operadores que quieran obtener una licencia deben solicitarla para crear un casino basado en la web primero.

Como hemos dicho antes, el principal objetivo de la Ley del Juego del país es establecer algunas normas y armonizar la regulación de las actividades de juego online en España. Las autoridades se han dado cuenta de que para ello es necesaria la coordinación y la eficacia a nivel nacional. Este ha sido un gran paso adelante para el Gobierno español, que pretende crear una legislación sobre el juego más fuerte, unida y consolidada en el país.

La Ley del Juego española se presentó en febrero de 2011, tras lo cual el Congreso español la aprobó unos meses después. La ley se publicó en el Boletín Oficial del Estado el 28 de mayo de 2011.

Aún así, la Ley del Juego española ofrece a las comunidades autónomas la posibilidad de determinar las principales regulaciones del juego y seguir algunas políticas dentro de sus respectivas regiones. Sin embargo, su principal objetivo era crear un marco regulador unificado para todo el país en materia de todas las formas de acciones de juego online.

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